Il documento prossimo alla pubblicazione esaminerà l’evoluzione normativa imposta dalla Circolare del Ministero dell’Interno n. 678 del 15 gennaio 2026 , scaturita dall’analisi delle criticità sistemiche emerse nel caso “Le Constellation”. L’analisi si concentrerà sul necessario cambio di paradigma per gli organi di controllo: dal mero accertamento formale dei titoli alla verifica della “trasformazione funzionale” dell’attività.
Vengono approfonditi i criteri dirimenti tra pubblico esercizio e locale di spettacolo, basati sui concetti di “prevalenza” rispetto all’ “accessorietà” dell’intrattenimento, chiarendo come la presenza di aree da ballo costituisca sempre una modifica ontologica dell’attività. Il testo fornisce inoltre indicazioni operative sui nuovi parametri di calcolo dell’affollamento (che ora include staff e fornitori) e offre una guida pratica basata su indicatori strutturali e gestionali per l’identificazione delle attività abusive.